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专家:全面提升“一带一路”国际物流保障能力

时间:2019-10-20 16:07:11

建设“一带一路”的关键是连通性。作为实现“一带一路”沿线国家互联互通的重要目标,提高国际物流保障能力对推动“一带一路”建设具有十分重要的作用。

加强与沿线国家的基础设施合作

目前,共建“一带一路”的国际物流支撑能力仍然相对薄弱。沿线一些国家不仅存在基础设施瓶颈,而且沿线国家之间的基础设施连通性也明显薄弱。

首先,虽然“一带一路”沿线的许多国家在资源、劳动力等方面具有比较优势。,由于基础设施和物流支持能力薄弱,这一优势难以有效发挥,从而严重制约了这些国家和地区的经济发展。第二,“一带一路”沿线的大多数国家都是发展中国家,这些国家既没有财力也没有技术能力促进国家间基础设施的互联互通,从而导致“一带一路”建设的国际物流支持能力严重不足,这在一定程度上阻碍了生产要素和商品在“一带一路”沿线国家的流通,降低了这些国家的发展潜力。

为提高共建“一带一路”的国际物流支撑能力,中国应充分发挥资本、技术和基础设施建设优势,加强与沿线国家在基础设施建设等方面的合作,构建依托交通基础设施互联互通的国际物流合作平台,通过物流技术体系建设为共建“一带一路”提供切实有效的国际物流支撑。 物流供需准确对接,沿线物流新区前瞻性布局,有效支撑当地经济发展和中国全方位对外合作。

加强物流技术体系建设合作

加强中国与“一带一路”沿线国家的物流技术合作,是提高建设“一带一路”国际物流保障能力的重要基础。物流技术系统涉及硬件设施、技术设备、服务模式和国际规则。突破物流技术成果将导致物流技术体系的改革甚至重构,实现物流效率的大幅提高和物流成本的大幅降低,并将物流支撑能力提升到一个新的水平,从而支撑更广泛、更深入的经贸流通和人文交流。

例如,美国在20世纪中叶大力推进集装箱革命。以集装箱行业技术为核心,美国为国际多式联运建立了一套标准化的硬件设施、物流设备、服务体系和运输规则,引发了国际港口的代际更替,奠定了当前国际贸易物流体系的基本格局。为了加强“一带一路”的后勤保障能力,中国也应该把技术放在首位。根据产能和与沿线国家经贸合作的要求,中国应共同建设物流技术体系,包括港口、铁路、管网等设施的规模和技术等级、物流设备的技术性能、跨国物流运营规则、国际规则和标准等。,以技术支持物流一体化运作,提高支持能力。

引导中国物流服务供需双方走向全球

“一带一路”沿线基础设施短缺和服务体系不完善是物流支撑能力薄弱的重要原因之一。但是,由于沿线许多国家经济发展水平低,工业基础薄弱,物流实际需求不足,物流领域投资缺乏市场支持,物流短板进一步制约了当地经济发展。“一带一路”物流支撑能力建设属于“先有鸡还是先有蛋”的循环。中国加入世贸组织之初,也面临着这个问题。在华投资的外国生产流通企业大多与国际物流服务提供商联手开拓国内市场。供需相互保证,共同发展。他们为提高国际物流支持能力贡献了成功经验。

在加强“一带一路”产能合作、促进贸易顺利进行的过程中,中国应鼓励国内物流企业成为工程、制造、商业等企业的全球物流服务提供商,以战略联盟的形式携手“一带一路”建设,构建基于中国海外产能的物流服务体系,加强工业园区、物流园区等基础设施配套建设,开辟连接国内外市场的服务渠道,建立全球网络。通过精确的供需对接,我们将在“走出去”的同时寻找突破口,提高“一带一路”的物流支撑能力,夯实基础,形成可持续发展能力。

加强重要贸易渠道的国际物流组织能力

在“一带一路”合作框架下,海上贸易仍然是主体。港口、航线网络和海运船队是国际物流组织的关键环节。特别是在船舶大规模发展的趋势下,中转配送枢纽港和枢纽港周围开通的航线决定了一个地区物流资源的可用性、物流服务的便利性和物流成本水平。

因此,要充分发挥我国远洋商船队的规模优势,符合“一带一路”生产能力和经贸合作格局,引导国际航线网络布局,确保航线沿线新兴投资热点和经济增长区域关键枢纽节点网络畅通,培育新的国际航运中心,形成符合“一带一路”建设格局的远洋物流新布局,提高远洋物流支撑能力。

同时,根据“一带一路”幅员辽阔、内陆国家众多的特点,满足沿线国家的发展要求,探索国际贸易和物流新需求,开拓新领域。以新亚欧大陆桥等经济走廊为导向,以中欧路线、新海陆路线等主要走廊为框架,加快陆源贸易物流支撑体系建设,依托内陆枢纽扩大供应组织规模和范围,以跨境铁路多式联运路线为重点,与相关国家合作打造新的陆源物流服务品牌,与沿线国家和地区商讨制定适用于陆源物流和贸易的新规则。“一带一路”国际物流保障体系将以海陆双向一体化的方式建设。

(作者:国家发展和改革委员会宏观经济研究所)

(责任编辑:张倩蓉)